扬州榴莲视频在线下载免费高清观看电力浅谈:节能减排的形势与压力
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按照“十二五”规划纲要确定的约束性指标要求,到2015年单位GDP能耗要比2010年下降16%。按2010年不变价计算,国内万元国内生产总值能耗应该从2010年0.8094下降到0.6799吨标准煤。“十二五”期间前3年的实际执行情况是,国内单位GDP能耗下降幅度累计已经达到8.98%。要实现目标,2014年和2015年两年需要比2013年再下降7.71%,两年需要年均递减3.93%。前3年年均递减速度仅为3.09%,可见要实现2015年的节能目标,2014年和2015年节能强度必须比前3年提高近30%,显然难度很大。
按照“十二五”减排目标,到2015年,国内化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2347.6万吨、2086.4万吨,比2010年的2551.7万吨、2267.8万吨分别下降8%。在“十二五”期间的前3年,尽管GDP保持着7.7%以上的增长速度,但SO2和COD的排放量**值已经大幅度下降。其中二氧化硫排放量前3年已经下降9.89%,大大超过控制目标的近24%。COD的排放量在3年内也下降了7.77%,接近于8%的控制目标。这两项约束性指标完成“十二五”的控制目标已成定局。
但是,氮氧化物和氨氮排放量控制目标完成进度却不容乐观。特别是氨氮排放量3年累计仅减排了1.32%,时间已经过去了60%,目标仅完成了不足20%。按照目前的进度,除非采取特殊措施,否则,完成目标几乎没有可能。
氨氮排放量降低的速度也不容乐观。虽然没有得到2013年数据,但根据我国农业生产普遍存在的化肥过量使用没有根本好转,养殖业废水处理和农村地区污水处理能力没有根本提高的大背景下可以推测,完成氨氮排放的约束性指标也存在较大难度。
2013年以来,由PM2.5引起的严重雾霾天气大范围持续频发在世界历史上也是少见的。然而,对于雾霾形成的原因,目前还没一个清晰的研究结果,目前治理雾霾的手段也很有限,因此,短期内使雾霾根本好转的可能性并不大。
节能方面,首先,是生产领域技术节能的潜力越来越小。除非我国在两年内快速进行技术更新和产品附加价值,否则,技术节能的可实现程度会越来越小。其次,结构节能是一个长期的过程,短期内难以有显著效果。多年来,结构节能一直被认为是我国节能*重要的潜在路径。但从实践的过程来看,在近一两年内,结构节能可能做出的贡献并不会很大。第三,管理节能潜力巨大,但需要提高整个社会的素质,也是一个缓慢的过程。第四,生活水平日益提高,生活用能和人均消费物资产品持续增长是不可逆转的趋势,这必将推升能源消耗总量。
污染减排方面,首先,经济增长对资源高消耗产业的需求持续增长,生产和消费污染物产生总量难以降低。处于工业化和城市化的高峰期的我国,在未来5~10年内,资源高消耗的产业市场需求依然会继续扩大。其次,成本压力和环境意识不强,导致生产者和消费者环境责任意识薄弱。第三,环保投入不到位。发达国家的环境保护投入一般都在GDP的2%~3%。而我国2012年全社会的环保投入占GDP的比例仅为1.58%,2013年可能略有上升但仍低于2%。第四,技术**滞后。环境保护需要先进技术的支撑。但我国的生产技术体系与环境保护技术之间的融合度普遍较低,废弃物无害化处理技术与国外先进水平存在较大差距。